La vetrofania in vetrina paga una tassa?

Per esporre una vetrofania in vetrina serve autorizzazione e pagare una tassa?

Premesso che le vetrofanie a tema natalizio, pasquale e floreale non hanno necessità di alcuna autorizzazione e pagamento di alcuna tassa (se non riportano frasi incentivanti la vendita dei prodotti commercializzati), avendo il solo scopo decorativo e di abbellimento della vetrina commerciale, dare una risposta sintetica e definitiva a questa domanda non è facile. Non lo è a causa delle differenti interpretazioni che i Comuni hanno dato al Decreto Legge 507 del 1993.

Decreto che nelle buone intenzioni aveva cercano di stabilire una chiara direttiva nazionale relativamente all’adozione degli strumenti pubblicitari e loro eventuali tassazioni.

Decreto che però ha lasciato ampia possibilità di deroga ai Comuni, i quali avvalendosi delle specifiche peculiarità locali (quantità dei residenti, importanza turistica, ecc.) hanno redatto propri Regolamenti comunali con regole e tassazione diversificate tanto da renderli quasi tutti diversi.

Il principio ispiratore che comunque resta valido per tutti, è: “tutti gli strumenti con messaggi pubblicitari rivolti al pubblico e finalizzati a promuovere ed incentivare un’attività commerciale sono sottoposti ad autorizzazione e al pagamento di una tassa adeguata alla classe di appartenenza del Comune dove si svolge l’attività commerciale”.

Non pagano tassa se esposti dall’interno del locale commerciale anche se rivolti verso l’esterno.

1. Generalmente se la vetrofania esposta ha finalità del solo abbellimento della vetrina, con immagini decorative (augurali, natalizie, pasquali, floreali, fasce, ecc.) non viene richiesta alcuna richiesta di autorizzazione o tassa.
2. Se invece la vetrofania ha una esplicita funzione promozionale, finalizzata ad incrementare le vendite (in alcuni comuni) si deve comunicarne l’installazione con pagamento di una piccola tassa comunale. Tassa che nella maggior parte dei Comuni viene richiesta relativa al solo messaggio pubblicitario e non all’intera grafica di cui esso è parte.

Questo, ovviamente lo affermiamo per averlo riscontrato in diversi Regolamenti Comunali coerenti con il principio cardine del Decreto sopra riportato (D.L. 507 del 1993).

Autorizzazioni e tasse per le decorazioni adesive sulle vetrine dipendono quindi dal Regolamento Comunale.

Quindi prima di applicare una vetrofania pubblicitaria delle dimensioni superiore a cmq 300 (di questa dimensione non paga tasse ne richiede autorizzazione) di verificate se nel Regolamento della vostra città (se lo hanno, lo trovate sul sito web comunale o ne potete prendere visione presso l’URP o ufficio tributi/affissione) siano state apportate sostanziali modifiche in sede locale.

Dal 1992 tutti i Comuni avrebbero dovuto redigere il proprio PGIP (Piano Generale degli Impianti Pubblicitari), dove descrivere gli strumenti pubblicitari ammessi sul territorio comunale, le procedure di autorizzazione con i relativi moduli e i costi giornalieri o mensili dovuti.

Ma non sembra che tutti lo abbiano ancora redatto e adottato. Quindi non stupitevi più di tanto se non lo trovate.

Lo scenario che potreste trovare a seguito della vostra verifica in ambito locale, potrebbe essere una di queste tre:

1. Il Comune, in rari casi, richiede domanda, progettino con fotomontaggio e versamento della tassa dovuta;
2. Il Comune richiede una semplice comunicazione all’ufficio affissioni/pubblicità e pagamento di una tassa di tre/quattro euro per ogni mese di esposizione;
3. Il Comune non ha redatto un proprio (PGIP) Regolamento comunale sulla pubblicità e permette l’esposizione di vetrofanie senza alcuna autorizzazione e tassazione.

In qualunque di queste tre situazioni vi verrete a trovare fate sempre presente che la vetrofania con decorazione e messaggio pubblicitario o istituzionale viene sempre applicata dall’interno della vetrina, quindi all’interno del locale commerciale.